Régimen Militar
El
11 de septiembre de 1973, las FFAA establecieron una junta de gobierno
integrada por el representante del ejército,
de la armada, de la aviación y de carabineros de Chile. Esta junta se enfrento
a la política chilena, dando inicio al régimen militar
Primeras Medidas
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Clausuro el Congreso
-
Suprimió los partidos políticos de la UP
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Declaro en receso a aquellos partidos que se habían opuesto a la UP, luego
fueron eliminados
-
Suprimió todos los cargos de elección popular, y los reemplazó por funcionarios
designados de la junta militar
-
Estableció un estado de sitio para gobernar
Bases jurídicas del
régimen
Pinochet
aseguro una democracia autoritaria, protegida y tecnificada, en donde:
-
las FFAA asumirían un rol principal sobre la nación
-
las decisiones se dejarían a expertos en sus áreas de conocimientos
-
se acabaría con el rol de los partidos políticos como agentes de comunicación entre
la sociedad y el gobierno
-
la población se pronunciaría solo por medio de plebiscitos
Constitucion de
1980
El
11 de Septiembre de 1980 se realiza un plebiscito para aprobar o rechazar la
nueva Constitucion. Así el 21 de octubre se promulga la nueva Constitucion:
-
Se declara un régimen presidencialista
-
Se designaron las autoridades del Estado
-
Eliminacion de cualquier partido que se declare marxista
-
Asignación de las FFAA del rol de garantes del sistema político
Neoliberalismo
Con
el fin de disminuir el rol del Estado en la economía y darle al sector privado
parte de las funciones productivas y reguladoras, se da paso al neoliberalismo,
cuyas bases fueron:
-
Preeminencia de la iniciativa individual y no colectiva: consideraban que el
motor económico venia de la satisfacción individual de necesidades o intereses
-
Desconfianza hacia la producción y la regulación estatal en la economía: se creía
que el crecimiento económico debía regirse por las leyes de oferta y demanda,
ya que el Estado había sido ineficiente en la producción de riqueza y conducción
del comercio
-
Control de la participación social: la libertad política y social debía restringirse
temporalmente para la implantación del sistema de mercado
Se
constituye una economía de libre mercado, en donde aparece un nuevo modo de
pago, la tarjeta de crédito
Crisis de 1982
En
1982 se desato una crisis económica debido al aumento de la deuda externa, del
desempleo y el retroceso de exportaciones. Asimismo la gente empezó a tomar créditos
con bancos, los cuales después no pudieron pagar, generando un
sobreendeudamiento
Los
países latinoamericanos tuvieron que aceptar la aplicación de medidas
estabilizadoras y de programa de ajuste estructural con el fin de recuperar sus
economías, reducir la deuda externa y poder generar un rápido crecimiento económico
Las
privatizaciones
Luego
de la crisis, el gobierno retomo el impulso privatizador y reprivatizó las
empresas que componían el “área rara” (empresas que pasaron al control estatal
debido a la crisis) por diferentes medios:
-
subastas cerradas a grandes grupos económicos, extranjeros o nacionales
-
a través del capitalismo popular (venta de acciones de las empresas a los
trabajadores)
-
transacciones abiertas en la Bolsa de Comercio
Fomento de las
exportaciones
Pese
a la crisis, el sector exportador fue beneficiado con los estímulos aplicados
durante el gobierno militar, favoreciendo especialmente a la exportación de
materias primas, como el cobre, productos forestales, producción frutícola y la
pesca. Esto se da gracias a:
-
la disminución de las barreras arancelarias
-
la implementación de subsidios y medidas de fomento a la plantación forestal
-
la eliminación del latifundio y multiplicación de los propietarios agrícolas
-
la inversión sostenida de Codelco para aumentar su producción
La función subsidiaria
del Estado
Con
el objetivo de reforzar los postulados neoliberales, las políticas sociales
respondieron a 2 principios centrales:
-
Subsidiariedad del Estado y focalización en la entrega de recursos: el estado
solo intervino mediantes subsidios directos a aquellas personas cuyos ingresos
les impedían adquirir los servicios sociales básicos
-
Municipalización de los servicios básicos a través del traspaso de su administración
desde el gobierno central hacia los municipios
También
se introdujeron mecanismos de subsidio a la demanda, es decir, prestaciones por
parte del Estado que permiten reducir el gasto de las personas para obtener un
determinado bien o servicio
Educación
La
reforma más relevante fue el proceso de municipalización, donde se traspasa la administración
y financiamiento de las escuelas a los municipios; pero también el Estado
entrega un pago de una subvención a la escuela, en función al tipo de
establecimiento y al número de alumnos
Vivienda
El
Estado contribuye con los sectores de menores ingresos a través de la entrega
de un subsidio habitacional, consistente en la entrega de una suma de dinero en
función de los ingresos, la estructura familiar y la capacidad de ahorro.
Tambien
el gobierno inicia un programa de erradicación, que consiste en trasladar a la periferia
de las ciudades, los sectores marginales ubicados en zonas donde vivían sectores
de mayores ingresos
Salud y
seguridad social
Se
estableció la municipalización de la salud primaria, trasladando los
consultorios a la administración y financiamiento de las autoridades locales. También
el gobierno promovió la formación de instituciones de salud previsional
(isapres)
Se
reemplazo el sistema de reparto por uno de capitalización individual, donde
cada trabajador tiene su cuenta de ahorro
Violación de los
Derechos Humanos
Para
aplicar las ideas de la Doctrina de Seguridad Nacional, el gobierno crea la
DINA, cuya función torturar y desaparecer a las personas con ideas en contra
del régimen militar. Pero debido a que las personas protestan por el actuar de
la DINA, esta se elimina, y el gobierno crea la CNI que tenia la misma función,
pero con la diferencia de que nadie sabía que existía
Las
instituciones religiosas fueron las primeras en responder antes las violaciones
de los DDHH, creando el Comité ecuménico de cooperación para la paz, encabezado
por el cardenal Raúl Silva Henríquez, cuya función era coordinar la ayuda a los
detenidos, la salida del país de los exiliados, entre otras; pero debió cesar
sus acciones por orden del gobierno militar. También, un grupo de personas que
no sabían nada sobre el paradero de sus familiares, crearon la Agrupación de
Familiares de Detenidos Desaparecidos, la cual organizo una serie de
manifestaciones y actos simbólicos ante la negativa del régimen de entregar
datos sobre sus parientes
Plebiscito de
1988
El
5 de octubre de 1988 se realizo el plebiscito que consultaba a la ciudadanía acerca
de si Pinochet continuaba o no como Presidente, triunfando el NO
Recuperación de
la Democracia
Las
autoridades militares habían aprobado las leyes de amarre para limitar el poder
del futuro gobierno, estas eran:
-
la inamovilidad de las máximas autoridades del ejército, marina, fuera aérea y
carabineros
-
la permanencia en sus cargos de los funcionarios públicos
-
el traspaso al sector privado de la mayor parte de empresas y servicios públicos
Se
mantuvo el sistema binominal, con el cual se da paso a las elecciones de 1989,
donde la disputa se realizó entre Patricio Aylwin y Hernan Buchi (quien fue
responsable del crecimiento del país durante el gobierno militar)
Esta
elección demostró que el sistema político chileno había cambiado, lo que quedo
claramente reflejado en las elecciones parlamentarias. Finalmente gana Aylwin
con el 55,2% de los votos
Chile en
democracia
Comienza
el sistema de balotaje, conocido también como la segunda vuelta, y se
consolidan dos grandes bloques políticos, provocando que el sistema político chileno
haya derivado en un diseño bipartidista que ha cerrado el espacio de
crecimiento a partidos más pequeños
Cambio en la economía
actual
Con
el objetivo de la búsqueda de la integración del país a los mercados globales y
la mantención de los equilibrios macroeconómicos, se han realizado reformas
institucionales:
-
un organismo de mayor vocación social y con facultades para corregir algunas de
las inequidades sociales
-
una entidad reguladora que corrige los fallos provocados por los mercados en la
asignación de recursos
Reformas
Constitucionales
En
2005, se experimentaron algunas transformaciones:
-
Modificación del periodo presidencial de 6 a 4 años, sin posibilidad de reelección
inmediata
-
Reducción de la edad para ser presidente de 40 a 35 años
-
Eliminación de senadores designados y vitalicios
-
Facultad de los partidos políticos de designar el reemplazante de un diputado
(a) que deje de ejercer su cargo
-
Los comandantes en jefe de las FFAA y el director general de carabineros dejan
de ser inamovibles, y el presidente puede ordenar su retiro
-
Modificación del número de regiones, creando la región de Los Ríos y la de
Arica y Parinacota, buscando contribuir al desarrollo local y nacional,
mediante la entrega de autonomía financiera y facultades para tomar decisiones
frente a problemas locales
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